中國時報 2007.06.21

黨產歸零 走出歷史
陳長文

貴報六月廿日報導,提及國民黨「黨產處理監督委員會」今年二月間曾開會初
步建議,可考慮將中投股權以信託方式解套,但當時擔任黨產小組召集人的筆
者未具體裁示。後來黨產監理委員會再次開會時,方確認中投股權全數交付信
託。藉由這篇報導,筆者想進一步說明我對國民黨黨產處理的看法。


首先,筆者已於今年二月廿七日以「公私皆繁」為由辭去「黨產處理監督委員
會」召集人一職。事實上,辭職的真正理由,是我對如何處理黨產的態度與國
民黨的立場不同。


在第一次黨產監督委員會召集會議時,筆者即提出「黨產歸零」的建議。並指
出,如果黨產不能歸零,將會讓社會持續對國民黨積存疑義。此外,筆者亦主
張以往黨產投資損失如涉及人謀不臧,應即刻依法追究其法律責任,並請求損
害賠償,而對於追回的款項,悉數作為公益之用。然而,以上主張並未得到國
民黨方面的正面回應,只有請辭召集人一職。


筆者可以理解,對於一個面對艱難選戰,財務需求孔急的在野黨,其對於黨產
的依賴;也認為國民黨的部分黨產取得並無不法。然而黨產問題糾結於數十年
的歷史河脈之中,單純從「法」的面向切入,是否可以爬梳清楚?這才是國民
黨在處理黨產時,應該要靜心思考、謙卑反省的地方。


事實上,黨產混雜著過去黨國不分的時代歷史,情的面向、理的面向、法的面
向,三面向早已互相摻合,難以區分。或許依法而論,國民黨部分黨產來源於
法並非無據。但就算在法的面向上,國民黨可以說服法院,在理的面向上,國
民黨可以說服人民嗎?在情的面向上,國民黨可以平衡社會觀感嗎?


不管法律基礎再堅實,國民黨必須清楚體認,若非國民黨在歷史中曾擁有黨國
一體的絕對優勢,國民黨就絕不會擁有今日上百億的黨產身價。換言之,黨國
一體的絕對優勢為「因」,國民黨累積龐大黨產為「果」,國民黨要擺脫這來
自於「因」的質疑非難,就要有勇氣對「果」放下割捨!如果國民黨對這個黨
產之「果」仍眷眷不捨的話,又如何要社會輿論相信其已做好準備走出歷史,
浴火重生?


為什麼對手政黨會執著於攻擊國民黨的黨產問題?不正是因為國民黨仍眷戀於
「果」的「合法」,卻看不到「因」的「不合理」與「不合情」嗎?國民黨就
算贏了法,但輸了情理就輸了選票,國民黨仍是輸家。當然,筆者相信國民黨
也並非全然對「情理戰場」處於劣勢懵懂無知,但苦於在野的資源短絀,沒有
信心和行政資源在手、財源豐裕的執政黨在選戰中一較長短。為免陷入無米可
炊的困境,只有假裝看不見他在情理戰場的劣勢,任由對手糾纏痛擊。縱算如
此,國民黨至少也該作出「決心宣示」,承諾在明年總統大選後,在結清對黨
職人員的離退補償後,將所有的賸餘黨產或捐還國庫,或捐給公益團體,並儘
速著手公平、平等的政黨財源籌措法規,讓所有的政黨都可以在相同的基礎上
,進行「理念」而非「財力」的公平競爭。這樣國民黨才有可能掙脫黨產這個
「歷史幽靈」的不止糾纏。如果明年總統大選國民黨還是選輸,那更加證明,
黨產真的不是國民黨的「資產」,而是最大的「負債」!



(作者為律師,前國民黨黨產處理監督委員會召集人)


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國民黨黨產問題,跟二二八一樣,同屬轉型正義工作的一環,但是,民進黨在
執政期間並沒有真正用心去處理,只有每次到了選舉才拿出來喊,對於支持者
而言,是非常失望的。不過,有些國民黨的政客,總是以騙選票來回應民進黨
的攻擊,這是很奇怪的。因為,縱使民進黨是在騙選票,也不代表黨產問題就
會變成是對的,而且,如果哪天國民黨自己著手處理黨產了,反而會讓民進黨
失去攻擊的焦點,且把原本的負分減低,甚至有增加一些正分(也就是選票)
的機會。

從黨產問題來檢視,就可以明白某些故意投廢票的人,抱持的那種不滿的心態
了。因為其實兩個政黨都沒有真正務實的去解決這個問題。


陳長文的這篇文章寫的非常中肯,面對這個老問題,國民黨不但繼續迴避,甚
至為了怕公投討黨產成真,竟還上演用總預算案綁中選會組織法的荒謬劇,原
本聲勢一片大好的國民黨,隨著選舉加溫,議題輪番釋放的現在,又一步步的
暴露其原本的弱點了。
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